Présenté le 20 février dernier à la ministre de la Culture, Françoise Nyssen, le rapport écrit par l'académicien Erik Orsenna et l'inspecteur général des affaires culturelles Noël Corbin sur les bibliothèques [1] suscite des réactions très diverses chez les professionnels. Parmi ses 19 propositions, le rapport annonce le lancement d'un "plan national pour les bibliothèques" portant sur l'extension des horaires d'ouverture, la mise en réseau des établissements, la collaboration Etat-collectivités ou encore la formation initiale et continue des bibliothèques. Pour le moment, la profession salue une volonté politique de s'emparer de la question, mais déplore "un manque de moyens engagé criant" [2].
Après trois mois de consultation auprès des bibliothécaires et des élus, Erik Orsenna et Noël Corbin dévoilent leur rapport intitulé "Voyage au pays des bibliothèques, lire aujourd'hui, lire demain" portant sur les bibliothèques, leur fréquentation et leur avenir. Parmi ces recommandations, une attention toute particulière est donnée à l'extension de leurs horaires d'ouverture.
Comme le rappelle Erik Orsenna, l'objectif de cette mission était d'établir un diagnostic des lieux de lecture publique en France afin de préparer la mise en oeuvre de l'engagement présidentiel "ouvrir mieux, ouvrir plus" [3]. Une démarche qui satisfait Xavier Galaup, président de l'Association des Bibliothécaires de France (ABF) qui tient à ce "qu'une analyse territoriale des besoins soit réalisée avant que les établissements se lancent dans de tels chantiers". D'autres points ont également reçu l'approbation de l'ABF, tels que l'attention portée aux réseaux intercommunaux et le développement de partenariats.
D'autres professionnels réagissent au rapport Orsenna [4], et notamment Frédéric Saby, Conservateur général des bibliothèques et directeur général délégué à la documentation, université Grenoble-Alpes, qui pense que ce rapport va bien au-delà de la question des horaires d'ouverture et qu'il traite, avant tout, de la question de l'avenir des bibliothèques : "Elles jouent d'abord leur rôle par l'espace, par le lieu. Les bibliothèques virtuelles ne viendront pas remplacer les vraies bibliothèques. Elles les complètent, avec efficacité, en rendant un vrai service, elles ne les remplacent pas". Frédéric Saby souligne également un point important du rapport Orsenna : l'ouverture dominicale des bibliothèques universitaires (BU). Selon lui, il faut bien évidemment élargir les horaires d'ouverture des BU car la situation des étudiants est critique à Paris : "l'ouverture hebdomadaire moyenne des BU en France est de soixante et une heures bien en deçà de nos partenaires européens, qui se situent autour de soixante-cinq heures et moins de quinze BU sont ouvertes le dimanche sur le territoire pour 2,5 millions d'étudiants" [5]. Cependant, il faudra penser cet avenir en même temps que la place des professionnels des bibliothèques.
Par ailleurs, certains bibliothécaires sont plus mitigés concernant le rapport Orsenna. En effet, Nicolas Sautel-Caillé, bibliothécaire dans la région Midi-Pyrénées reproche au rapport de ne pas associer l'objectif culturel à l'élargissement des horaires d'ouverture : "Pourquoi ouvrir les bibliothèques le dimanche ? Pourquoi continuer à accueillir autant d'étudiants à Paris alors que les conditions d'études y sont désastreuses ?". Il souligne, ici, un problème majeur, celui du mal-logement. En outre, il reflète l'enquête menée en ligne, par Archimag du 20 au 22 février derniers, selon laquelle un bibliothécaire sur trois ne souhaite pas étendre ses horaires de travail (33%), et près d'un sur deux (43%) refuse catégoriquement de travailler le dimanche. Certains seraient prêts à travailler plus tard le soir et le dimanche mais sous certaines conditions.
Le rapport Orsenna fait donc débat et démontre l'importance de ces lieux considérés comme le premier réseau culturel de proximité. En effet, en 2016, 40% de la population française a poussé la porte d'une bibliothèque contre 25% en 1997 [6]. 55% de ces visiteurs n'empruntent pas de livres mais, selon Erik Orsenna, les bibliothèques sont des lieux de vie, de partage, d'échange dont la mission va bien plus loin que le seul prêt de livre ou conseil de lecture.
Il y aurait donc urgence à ce que les ambitions affichées bénéficient des moyens adéquats. Les professionnels, élus et associations attendent maintenant de voir comment ses 19 propositions vont se traduire concrètement et avec quels moyens.
Ce rapport arrive en prélude à une journée de concertation, le 9 avril prochain, au Centre Pompidou, à Paris pour définir les conditions de mise en oeuvre d'un plan national pour les bibliothèques.
Sources :
[1] ORSENNA Erik, CORBIN Noël, "Voyage au pays des bibliothèques, lire aujourd'hui, lire demain", assemblee-nationale.fr, rapport, février 2018, [consulté le 26 mars 2018], <http://www2.assemblee-nationale.fr/static/15/commissions/CAffCult/20182002%20Rapport%20Voyage%20au%20pays%20des%20biblioth%C3%A8ques.pdf>
[2] OURY Antoine, "Un accueil mitigé pour le rapport Orsenna et ses 19 propositions", actualitte.com, 23 février 2018, [consulté le 26 mars 2018], <https://www.actualitte.com/article/monde-edition/un-accueil-mitige-pour-le-rapport-orsenna-et-ses-19-propositions/87494>
[3] JOST Clémence, "Ce qu'il faut retenir du rapport Orsenna pour les bibliothèques", archimag.com, 20 février 2018, [consulté le 26 mars 2018], <http://www.archimag.com/bibliotheque-edition/2018/02/20/rapport-orsenna-bibliotheques>
[4] GALAUP Xavier, SABY Frédéric, SAUTEL-CAILLE Nicolas, "Quel avenir pour nos bibbliothèques?", humanite.fr, 06 mars 2018, [consulté le 26 mars 2018], <https://humanite.fr/quel-avenir-pour-nos-bibliotheques-651492>
[5] GRAVELEAU Séverin, "Bibliothèques universitaires : le rapport Orsenna préconise d'en ouvrir trois le dimanche à Paris", lemonde.fr, 23 février 2018, [consulté le 26 mars 2018], <http://www.lemonde.fr/campus/article/2018/02/23/bibliotheques-universitaires-le-rapport-orsenna-preconise-d-ouvrir-trois-bu-le-dimanche-a-paris_5261572_4401467.html>
[6] Culture.gouv.fr, "Erik Orsenna : voyage à travers les bibliothèques d'en France", publié le 03 octobre 2017, [consulté le 26 mars 2018], <http://www.culture.gouv.fr/Nous-connaitre/Missions-et-consultations-publiques/Mission-Orsenna-sur-la-lecture/Actualites/Erik-Orsenna-Voyage-a-travers-les-bibliotheques-d-en-France>
Aucun commentaire:
Enregistrer un commentaire